Discours du Monsieur Le Ministre Du Budget à L’occasion de la Cérémonie de Signature de la Convention de Concession du Guichet Unique du Commerce Extérieur de la Guinée (Guceg) entre Webb Fontaine Group et La République de Guinée

  • Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement ;
  • Mesdames et Messieurs les membres du Gouvernement ;
  • Excellences Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et Chefs de missions diplomatiques ;
  • Mesdames et Messieurs les représentants des organisations internationales ;
  • Mesdames et Messieurs les représentants de la presse ;
  • Distingués invités.
Nous sommes réunis aujourd’hui, mercredi 6 février 2019 à l’Hôtel Kaloum de Conakry, pour procéder à la signature de la convention de concession pour la fourniture, la mise en place, l’exploitation et la gestion du guichet unique du commerce extérieur entre la Société Webb Fontaine Group et la République de Guinée. Cette cérémonie de signature est l’aboutissement d’un long processus décisionnel et de sélection, suivi par le Président de la République, Chef de l’Etat, Professeur Alpha Condé, et encadré par le Premier Ministre, Chef du Gouvernement. En effet, c’est suite au Décret N°123 du 7 juin 2017 que son Excellence Monsieur le Président de la République de Guinée, Chef de l’Etat, Professeur Alpha Condé, a décidé de la mise en place d’un Guichet Unique du Commerce Extérieur en Guinée, dans le but de créer les conditions favorables à l’amélioration du climat des affaires en République de Guinée. Le projet de Guichet Unique électronique du commerce extérieur s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre de la politique du Gouvernement en matière d’amélioration de la compétitivité dans la gestion et le dénouement des formalités, procédures et opérations du commerce extérieur et plus dans la fourniture d’une plateforme mutualisée en faveur de tous les acteurs intervenant aux portes d’entrée et de sortie de la Guinée. Il s’agit notamment des administrations publiques, en particulier l’administration douanière, des autorités portuaires, des opérateurs économiques (transitaires, transporteurs, chargeurs, importateurs et exportateurs) et des intermédiaires financiers. Force est de constater que l’aboutissement de ce projet de Guichet unique du commerce extérieur qualifie la Guinée dans la mise en œuvre de la Recommandation N°033 du Centre des Nations Unies pour la Facilitation du Commerce et les Transactions Electroniques (CEFACT-ONU), approuvée par les Pays membres en Septembre 2004, et des exigences de l’accord de l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC) sur la facilitation des échanges, conclu par ses membres en décembre 2013 à Bali en Indonésie. Concrètement, le Guichet unique du commerce extérieur, placé sous l’autorité du Ministre en charge des Douanes, est une facilité permettant aux parties impliquées dans le commerce extérieur et le transport de déposer des informations et des documents normalisés auprès d’un point d’entrée unique, afin d’y remplir toutes les formalités officielles liées à l’importation, à l’exportation et au transit. A ce titre, les acteurs publics et privés impliqués dans les opérations de commerce extérieur et de transport en Guinée verront les délais de traitement de leurs dossiers réduits de manière significative. Mesdames et Messieurs, Permettez-moi de souligner que la signature, ce jour, de la convention du Guichet Unique du commerce extérieur de la Guinée vise les principaux objectifs ce dessous : 
  • Faciliter et simplifier les procédures du commerce extérieur ;
  • Réduire les coûts et les délais des procédures du commerce extérieur ;
  • Garantir la traçabilité des procédures du commerce extérieur ;
  • Assurer la transparence des procédures du commerce extérieur ;
  • Sécuriser les recettes du trésor public et des différents intervenants de la chaîne logistique ;
  • Accroitre les recettes de l’Etat et sécuriser leur collecte, par la mise en place de procédures standards, applicables uniformément à tous ;
  • Être en conformité avec les standards internationaux en matière de facilitation et de sécurisation du commerce international ;
  • Accroître la compétitivité des postes frontaliers maritimes, aériens et terrestres par la simplification, la standardisation, la facilitation et l’automatisation des procédures, des formalités administratives et des opérations liées aux transactions commerciales sur tout le territoire guinéen ;
  • Permettre en particulier au Port autonome de Conakry qui représente près de 90% des flux extérieurs de la Guinée d’être un Hub compétitif pour le commerce régional et international, ainsi que pour le transport avec les pays enclavés de la sous-région.
Pour le suivi de la mise en œuvre du Guichet unique du commerce extérieur de la Guinée et le pilotage de cette réforme, il a été créé un Comité de Pilotage placé sous l’autorité de Monsieur le Premier Ministre qui a pour mission d’assurer la supervision de sa mise en œuvre et de procéder à son évaluation périodique pour en rendre compte au Gouvernement. Ce comité de pilotage est assisté d’une Cellule Technique dont la mission consiste à contrôler et suivre la réalisation des prestations techniques de sa mise en place et de son fonctionnement. La société Webb Fontaine Group représentée par son Président Directeur Général, a été retenue sur cinq soumissionnaires à la suite d’un processus de sélection strict respectant les règles et procédures de passation des marchés publics et de délégation de service public, basé notamment sur l’analyse des offres technique et financière de même que sur les expériences pratiques avérées en matière de gestion des guichets uniques du commerce extérieur. Je saisis cette occasion pour inviter une fois encore notre partenaire de se conformer au contenu du cahier des charges et d’offrir au Gouvernement et aux opérateurs économiques, une prestation de qualité dont l’objectif final est d’améliorer et de booster la compétitivité, par l’animation de cette plateforme en vue d’un dénouement performant des activités du commerce extérieur et la promotion d’un climat des affaires assaini au cordon douanier. En ce qui concerne les engagements pris par l’Etat Guinéen dans le cadre de ce partenariat, le Gouvernement veillera à les respecter de manière à promouvoir un environnement propice à l’atteinte des objectifs qui vous sont assignés. Mesdames et Messieurs ; Il est important de rappeler que le partenariat que nous scellons aujourd’hui avec la société Webb Fontaine Group est fondé sur le principe gagnant-gagnant et doit, en conséquence, obéir strictement au contenu de la convention qui s’inscrit dans une logique vertueuse cristallisée notamment par les principes fondamentaux suivants :
  • à compétence égale, la priorité est donnée aux Guinéens en termes d’emploi ;
  • le transfert de compétences doit être assuré de sorte qu’au terme de ce contrat, la continuité soit assurée par la partie guinéenne ;
  • les principales entités publiques partenaires seront dotées d’équipements et outils informatiques requis, afin de faciliter davantage le processus du commerce extérieur.
Pour terminer, je voudrais inviter mes homologues ministres, les opérateurs économiques, de même que les directeurs des entités publiques impliquées de ne ménager aucun effort pour la réussite de cet ambitieux projet qui aura, sans nulle doute, un impact positif considérable sur la facilitation du commerce extérieur, la performance des acteurs, la sécurisation et l’accroissement des recettes publiques et, de manière générale, la participation à l’atteinte des objectifs de la politique économique du Gouvernement. Je vous remercie.

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